慈溪十二五綱領(lǐng),放慢軸承等劣勢打造業(yè)高端化

慈溪十二五綱領(lǐng),放慢軸承等劣勢打造業(yè)高端化
　　 中共慈溪市委十二屆九次整體宴會，深退學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、州委十二屆八次全會和寧波市委十一屆十一次全會物質(zhì)，片面綜合停滯背景，馬虎鉆研今后五年慈溪市停滯指標(biāo)使命，就編制慈溪市公民經(jīng)濟和政法停滯第十二個五年規(guī)劃綱領(lǐng)(2011-2015年)提出如次提議。
　　 “十二五”時代慈溪經(jīng)濟政法停滯的總體務(wù)求
　　 “十二五”停滯的事實根底。“十一五”時代是慈溪市停滯史上極夾板氣庸的五年。五年來，慈溪市深刻貫徹落實迷信停滯觀，緊緊圍繞振興效益融洽新慈溪指標(biāo)，片面翻新停滯格式，適應(yīng)大橋經(jīng)濟朝代，踴躍落實地方直觀調(diào)把持度措施，無效應(yīng)答國內(nèi)金融財政危機沖鋒陷陣，成功實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的重要指標(biāo)使命。綜合主力尤其是停滯的品質(zhì)效益進(jìn)一步普及，人均生產(chǎn)總值兌現(xiàn)翻番，財政正常估算支出打破百億大關(guān)，人民生涯程度延續(xù)改善，杭州灣新區(qū)、慈東輕工業(yè)區(qū)等重大平臺振興兌現(xiàn)新打破，以核心城區(qū)振興為重點的新型集鎮(zhèn)化獲得新停頓，境外引水工事、電網(wǎng)振興等一批重大根底設(shè)施名目相繼建起，高科技翻新、節(jié)能減排、新農(nóng)村振興、政法保障等作業(yè)走在全省乃至通國同類地區(qū)前項，為“十二五”停滯奠定了松軟根底，積攢了不足道教訓(xùn)。
　　 “十二五”停滯面臨的時機和求戰(zhàn)。地方作出“我國停滯仍在于能夠庸庸碌碌的不足道策略時機期”的迷信斷定，為慈溪市審時度勢、迷信制訂“十二五”規(guī)劃提供了不足道根據(jù)。今后五年，慈溪市經(jīng)濟政法停滯將出現(xiàn)輕工業(yè)化、集鎮(zhèn)化、信息化彼此交錯及交融停滯的階段性特色，既有良好的根底條件和重大時機，也面臨諸多制約和重大求戰(zhàn)。大橋經(jīng)濟效應(yīng)延續(xù)深入，海域停滯后勁進(jìn)一步凸顯，民營經(jīng)濟劣勢仍然顯然，綜合主力一直加強，但經(jīng)濟構(gòu)造性抵觸、資源條件束縛趨緊、企業(yè)翻新威力雄厚等制約轉(zhuǎn)型停滯的問題依然非常突出，經(jīng)濟停滯勢必進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻其不備期。集鎮(zhèn)化減速促進(jìn)是今后停滯的管保趨向，寧波都城區(qū)振興將放慢促進(jìn)，慈溪市輕工業(yè)化歷程較快，城鄉(xiāng)居民支出程度較高，集鎮(zhèn)化需要較強，放慢促進(jìn)集鎮(zhèn)化的比擬劣勢和事實根底較為顯然，但集鎮(zhèn)化滯后的異狀仍未基本改觀，新型集鎮(zhèn)化勢必進(jìn)入高速停滯期。寧波都城區(qū)空間格局更趨優(yōu)化，高鐵(輕軌)朝代正在到來，余慈海域聯(lián)動停滯深入，杭州灣新區(qū)高程度崛起，城區(qū)停滯策略格局將產(chǎn)生重大變遷，但市域城鄉(xiāng)兼顧協(xié)調(diào)格局尚未片面構(gòu)成，海域停滯勢必進(jìn)入聯(lián)動促進(jìn)期。政法構(gòu)造、政法組織內(nèi)容和政法利益格局產(chǎn)生粗淺變遷，新老慈溪人對公共服務(wù)需要顯然加強，但利益協(xié)和諧抵觸化解機制不夠欠缺，政法停滯與經(jīng)濟停滯相反步等問題仍然非常突出，政法振興勢必進(jìn)入通體晉升期。隨著輕工業(yè)化、集鎮(zhèn)化的深刻促進(jìn)和城鄉(xiāng)居民支出廣泛較快豐富，人民人民謀求更高生涯品質(zhì)的務(wù)求日益普及，但慈溪市生態(tài)欠賬多、承載威力弱的抵觸仍然非常突出，增強條件整治和生態(tài)修復(fù)使命極其吃重，生態(tài)野蠻振興勢必進(jìn)入片面增強期。面對海內(nèi)外條件的新變遷和慈溪市停滯的新務(wù)求，咱們務(wù)必進(jìn)一步加強自發(fā)性和堅決性，迷信在握停滯法則，自動相配情勢變遷，踴躍探尋以新型集鎮(zhèn)化引領(lǐng)海域經(jīng)濟政法轉(zhuǎn)型停滯的新路子，逐漸構(gòu)成由縣域經(jīng)濟向集鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟停滯新格局，一直創(chuàng)始存在慈溪特色的迷信停滯新場面。
　　 “十二五”停滯的指點思維。揚起中國特色政法主義平凡旗號，以鄧小平實踐和“三個代辦”不足道思維為指點，片面貫徹落實迷信停滯觀，以放慢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟停滯形式為主線，以新型集鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以利國利民強市、野蠻融洽為基本目標(biāo)，放慢促進(jìn)財物晉級，放慢打造古代中級集鎮(zhèn)，放慢兼顧城鄉(xiāng)停滯，放慢振興生態(tài)野蠻，放慢晉升生涯品質(zhì)，率先片面建起惠及全市人民的小康戶政法，為振興貧窮野蠻、綠色生態(tài)、更具生氣的古代化中級集鎮(zhèn)，推遲根本兌現(xiàn)古代化打下更加松軟的根底。
　　 依據(jù)這一指點思維，要突出在握以次根本務(wù)求：
　　 放慢構(gòu)建古代財物體系，普及財物中心競爭力
　　 停滯示代生態(tài)農(nóng)業(yè)。放慢轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)停滯形式，鼎力促進(jìn)農(nóng)業(yè)財物化，片面普及農(nóng)業(yè)古代化程度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)財物格局，逐漸構(gòu)成近岸漁產(chǎn)培養(yǎng)、北部古代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中部都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、南部林特經(jīng)濟和糧經(jīng)農(nóng)作物等四大農(nóng)業(yè)財物區(qū)。增強食糧性能區(qū)和“花籃子工事”振興，做大做強子實種苗財物，著力促進(jìn)古代農(nóng)業(yè)園區(qū)化振興。踴躍構(gòu)建古代農(nóng)業(yè)體系，穩(wěn)步停滯輪回農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多樣化性能，普及農(nóng)業(yè)資源利用效率。增強農(nóng)業(yè)高科技翻新，培養(yǎng)停滯高科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，晉升農(nóng)業(yè)機械化和氣象為農(nóng)服務(wù)程度，放慢欠缺農(nóng)出品技能開發(fā)和品質(zhì)保險監(jiān)管體系。停滯新型農(nóng)村競爭組織，鼓舞農(nóng)業(yè)企業(yè)促進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)和規(guī)�；�經(jīng)理。促進(jìn)古代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)業(yè)余隊伍振興。
　　 踴躍促進(jìn)輕工業(yè)古代化。保持走新型輕工業(yè)化途徑，革新晉升傳統(tǒng)輕工業(yè)，淘汰高耗凈化產(chǎn)能，培養(yǎng)壯大新興財物，放慢構(gòu)成高附加值、高高科技含量、低能耗、低排放的古代輕工業(yè)構(gòu)造，根本建起劣勢財物突出、集群程度顯然晉升、翻新威力顯著加強的先進(jìn)特色打造業(yè)輸出地。依照“兩區(qū)一帶一洼地”格局，放慢輕工業(yè)格局整合會聚，革新晉升現(xiàn)有輕工業(yè)園區(qū)，普及輕工業(yè)征地粗放利用程度，拓展輕工業(yè)停滯新空間。以普及財物配系威力、增多財物附加值為重點，放慢家電、化纖、汽配、軸承等傳統(tǒng)劣勢打造業(yè)高端化停滯，兌現(xiàn)家電財物產(chǎn)值打破一千億元。加大策略性新興財物培養(yǎng)攙扶力度，重點停滯設(shè)備打造、電子信息、新資料、新能源、生物醫(yī)藥等新興財物，著力打造一批特色財物鏈和才能財物，力爭新興財物產(chǎn)值打破一千億元。深入扶強扶優(yōu)扶強機制，踴躍支撐翻新型和長進(jìn)型中小企業(yè)放慢停滯，培養(yǎng)一批規(guī)模大、主力強、存在中心競爭力的行當(dāng)龍頭企業(yè)。堅定淘汰落伍產(chǎn)能，寬大執(zhí)行技能規(guī)范和環(huán)保規(guī)范，無效促進(jìn)高能耗、高凈化企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
　　 鼎力停滯示代服務(wù)業(yè)。將停滯示代服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟向集鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的策略重點，以服務(wù)業(yè)輸出地為中心，以服務(wù)業(yè)重大區(qū)塊開發(fā)振興為載體，以停滯生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、培養(yǎng)新興服務(wù)業(yè)和革新晉升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為重點，放慢促進(jìn)古代服務(wù)業(yè)逾越式停滯，兌現(xiàn)由市域性服務(wù)業(yè)向海域性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)軌，初步建起聯(lián)結(jié)寧波大港的不足道物流輸出地、環(huán)杭州灣南翼古代商貿(mào)服務(wù)業(yè)不足道會聚區(qū)和休閑游覽不足道目標(biāo)地。放慢培養(yǎng)城鎮(zhèn)古代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化以古代服務(wù)業(yè)為主的城區(qū)財物構(gòu)造，建起一批以集鎮(zhèn)綜合體、支部輸出地等為支持的海域性古代服務(wù)業(yè)停滯洼地。圍繞傳統(tǒng)財物晉級和新興財物培養(yǎng)，鼎力停滯金融保險、古代物流、研制設(shè)計、服務(wù)外包、教育創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息征詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，激發(fā)服務(wù)業(yè)與打造業(yè)互動停滯。相配生產(chǎn)構(gòu)造晉級，重點促進(jìn)商貿(mào)、娛樂、健身等生涯性服務(wù)業(yè)的革新晉升，鼓舞停滯與改善民生親密有關(guān)的公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)。促進(jìn)休閑游覽財物開發(fā)和游覽公共服務(wù)體系振興。
　　 放慢促進(jìn)重大財物平臺振興。片面增強慈東輕工業(yè)區(qū)開發(fā)振興，激發(fā)塊狀經(jīng)濟向古代財物集群轉(zhuǎn)變。鼎力振興新興財物集群區(qū)，變成轉(zhuǎn)型晉級的集鎮(zhèn)新空間和財物新輸出地。放慢杭州灣古代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)塊振興，建起全省陸地經(jīng)濟、陸地財物特色板塊。片面促進(jìn)海域性商品商場和綜合物流園區(qū)振興，建起一批古代服務(wù)業(yè)會聚區(qū)。放慢促進(jìn)鳴鶴風(fēng)光區(qū)開發(fā)振興。啟動施行匡堰南部水鄉(xiāng)青瓷教育生態(tài)區(qū)和伏龍山游覽休閑景區(qū)掩護開發(fā)，組織做好橫河童家岙名物遺跡掩護區(qū)的后期策劃鉆研。
　　 增進(jìn)海域經(jīng)濟里外協(xié)調(diào)解滯。圍繞經(jīng)濟停滯向依附生產(chǎn)、注資、入口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，踴躍激發(fā)生產(chǎn)和注資衰弱延續(xù)豐富，一直加強停滯的內(nèi)生能源。增強“信用慈溪”振興，欠缺集體和企業(yè)征信零碎，健全行當(dāng)信用治理社會制度，營建良好的政法信用條件。踴躍構(gòu)建里外對接的新型貿(mào)易體系，支撐企業(yè)拓展國內(nèi)海內(nèi)商場、激發(fā)品牌經(jīng)理。欠缺與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相相配的稅收構(gòu)造，培養(yǎng)穩(wěn)固豐富的中央稅源。施展注資對調(diào)構(gòu)造、惠民生的不足道作用，增進(jìn)注資正當(dāng)豐富，鼓舞和增進(jìn)民間注資衰弱停滯，為民間注資守業(yè)和拓展商場創(chuàng)舉便捷條件。構(gòu)建健全擴充生產(chǎn)需要的長效機制，增進(jìn)新型生產(chǎn)業(yè)態(tài)的停滯壯大。增強城鄉(xiāng)商場流通體系振興，改善生產(chǎn)條件，正當(dāng)疏導(dǎo)生產(chǎn)行止，鼓舞城鄉(xiāng)居民擴充生產(chǎn)。
　　 以新型集鎮(zhèn)化引領(lǐng)海域經(jīng)濟政法轉(zhuǎn)型停滯，是歷史賦予咱們的可恥而吃重的使命。全市高低要更加嚴(yán)密地分裂在以胡錦濤同志為總書記的黨地方四周，保持翻身思維、嘩眾取寵、與時俱進(jìn)、開發(fā)翻新，為兌現(xiàn)慈溪市經(jīng)濟政法停滯第十二個五年規(guī)劃指標(biāo)而獨特奮斗！

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